El coste regulatorio de crecer: por qué las pymes españolas retrasan el salto de tamaño

El informe de la Cámara de Comercio de España, “Crecimiento empresarial y buenas prácticas regulatorias para la mejora del entorno de las pymes españolas”, analiza cómo determinadas obligaciones asociadas al número de empleados pueden ayudar a explicar una realidad que asesores y empresarios conocen bien: En España, muchas pymes retrasan su crecimiento porque superar ciertos umbrales implica asumir más costes, más carga administrativa y más complejidad regulatoria.

Los datos ayudan a dimensionar el problema: más del 93% de las empresas españolas tiene menos de 10 empleados y solo el 0,1% supera los 250 trabajadores. Esto tiene consecuencias directas sobre la productividad, la innovación y la capacidad de internacionalización. Las empresas de mayor tamaño suelen invertir más en digitalización, exportar con mayor regularidad y generar empleo más estable y cualificado. Las consecuencias, por tanto, no son únicamente empresariales: afectan al conjunto de la economía.

La Cámara de España lo resume con claridad: España no tiene tanto un problema de creación de empresas como de crecimiento empresarial. Desde AECEM te contamos las conclusiones más importantes.

Los saltos de plantilla y las obligaciones que frenan el crecimiento empresarial

El estudio identifica varios “umbrales” en los que el crecimiento empresarial se ralentiza de forma significativa. En concreto, la Cámara detecta que existe un número de empresas inferior al esperad en determinados tramos de empleo: 7, 10, 20 y 50 trabajadores.

Al superar estos umbrales, las empresas pasan a estar sujetas a nuevas obligaciones. No se trata sólo de contratar a una persona más, sino de asumir nuevas exigencias en gestión, estructura y cumplimiento.

Estos son los principales cambios que se activan en cada tramo:

El salto de 6 a 7 empleados

El primer freno aparece antes de lo que muchos imaginan. El estudio detecta un 21% menos de empresas de 7 trabajadores de lo que debería existir según la evolución natural del tejido empresarial.

En este caso no existe una obligación normativa concreta asociada a ese número, pero sí influyen factores financieros, fiscales y organizativos. También pesa el miedo a asumir más costes estructurales en un entorno económico incierto.

El umbral de los 10 empleados

Aquí sí aparece un cambio regulatorio claro. El número de empresas con 10 trabajadores es un 16,6% inferior al esperado.

A partir de ese momento entran en juego nuevas obligaciones:

• Cofinanciación de la formación de trabajadores.
• Posibles normas de despido colectivo.
• Designación de delegado de personal.
• Cambios contables y de presentación de cuentas.

Para muchas pequeñas empresas, especialmente en servicios y comercio, este punto supone un cambio de escala administrativa importante.

El “efecto 20 empleados”: un umbral silencioso

Uno de los hallazgos más interesantes del informe es el comportamiento de las empresas alrededor de los 20 trabajadores. La Cámara detecta una acumulación de compañías en los tramos de 18 y 19 empleados y una caída brusca al llegar a 20. El número de empresas en ese nivel es un 18,6% inferior al esperado.

Aunque no existe una regulación explícita asociada a ese número, sí podría influir la jurisprudencia sobre despidos colectivos, que se vuelve más restrictiva para plantillas superiores a 20 trabajadores. Es decir, muchas empresas parecen anticipar futuras complicaciones legales y optan por contener el crecimiento.

El conocido “síndrome del empleado 50”

El umbral de los 50 trabajadores es probablemente el más conocido por empresarios y despachos profesionales. Y el informe confirma que sigue siendo el gran muro regulatorio para muchas pymes. Las empresas de 50 empleados son casi un 24% menos de lo esperado.

A partir de ahí aparecen obligaciones como:

• Creación del comité de empresa.
• Implantación obligatoria del plan de igualdad.
• Canal interno de denuncias.
• Delegados de prevención de riesgos laborales.
• Requisitos contables más exigentes.
• Obligación de contratar un 2% de personas con discapacidad.

Además, el estudio revela que este fenómeno se ha intensificado respecto a 2016, especialmente en industria y construcción.

En otras palabras, para la Cámara, muchas empresas prefieren no crecer antes que asumir nuevas cargas burocráticas.

La burocracia también afecta a la competitividad

El informe no cuestiona la necesidad de regulación laboral o social. Lo que plantea es la falta de proporcionalidad y gradualidad en muchas obligaciones.

Cuando una empresa percibe que contratar un trabajador más implica multiplicar trámites, costes y riesgos legales, el crecimiento deja de verse como una oportunidad y empieza a percibirse como un problema. Y eso tiene efectos directos:

• Menor productividad.
• Menor capacidad exportadora.
• Más dificultad para captar talento.
• Menor inversión en innovación.
• Fragmentación empresarial para evitar determinados límites.

Qué propone la Cámara de España

El estudio no se limita al diagnóstico. También plantea medidas concretas:

• Adaptar la regulación al tamaño real de la empresa.
• Reducir duplicidades administrativas.
• Crear una ventanilla única efectiva.
• Mejorar la coordinación entre administraciones.
• Impulsar la formación y el acompañamiento empresarial.
• Mantener la digitalización sin eliminar la atención humana.

El mensaje de fondo es claro: facilitar el crecimiento empresarial no significa desregular, sino construir un marco más eficiente, proporcional y previsible.

El asesor, una figura clave para crecer con seguridad

Las pymes son el corazón del tejido empresarial español, pero siguen operando en un entorno en el que crecer implica asumir nuevas obligaciones regulatorias, administrativas y de gestión. El informe de la Cámara de Comercio de España pone cifras a una realidad que muchas empresas viven en su día a día y que el sector de asesorías lo conoce bien: dar el salto de tamaño no depende solo de la voluntad de crecer. Implica contar con la capacidad, los recursos y el acompañamiento necesarios para hacerlo con seguridad.

En este contexto, el papel del asesor gana relevancia como figura clave para ayudar a las empresas a anticipar los cambios normativos, planificar sus obligaciones y tomar decisiones de crecimiento con mayor estabilidad. Porque reducir los obstáculos regulatorios es una parte del reto, pero acompañar a las empresas para que puedan crecer con seguridad, anticipación y estabilidad es lo que convierte este reto en una oportunidad.